綠能寶之禍 彭小峰之過？
2017-06-22 10:57:46
摘要：中國光伏產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融這兩個“新生事物”快速發(fā)展所產(chǎn)生的問題或多或少都在綠能寶事件上得到體現(xiàn)，可以說，作為“互聯(lián)網(wǎng)+光伏+融資租賃”的綠能寶既站在風口上，也站在火山口上。
綠能寶兌付逾期事件持續(xù)發(fā)酵，鋪天蓋地的負面輿情一步步將綠能寶推向深淵。國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術專家委員會4月、5月公布的網(wǎng)絡輿情報告顯示，綠能寶連續(xù)兩月負面輿情指數(shù)排名前2。梳理一下，綠能寶事件有下列幾個關鍵時間點：
-危機爆發(fā)：4月17起，綠能寶官網(wǎng)已發(fā)布四份公告說明逾期情況及兌付進展，涉及金額2.2億，投資人5746名。
-回光返照：5月28日，綠能寶母公司SPI下派管理綠能寶逾期事件的負責人毛毅峰發(fā)表進展公告透露，綠能寶目前被拖欠的應收賬款總額超過6億元人民幣，足以償付投資人的逾期款。
-進展微弱：截止6月9日，綠能寶共完成230萬金融兌付，涉及109名投資人。也就是說，在兌付危機發(fā)生以后的1個月內(nèi)，僅有1%的逾期款得到了兌付。
-希望破滅：然而更加流年不利的是，有投資者在網(wǎng)貸天眼爆料，綠能寶管理逾期負責人毛毅峰在6月14號遞交了辭呈。看起來本就微弱的希望之火也逐漸熄滅了。
筆者也是綠能寶的線上投資人之一，也切身體會了綠能寶兌付危機有如過山車一般的劇情。然而，筆者并非想借此發(fā)聲，與各路人馬合力批判綠能寶。一方面，作為投資者，我們怒其不爭——綠能寶必須意識到其在經(jīng)營上出現(xiàn)的巨大漏洞，并為潛在的違規(guī)行為承擔責任；但另一方面，作為能源行業(yè)觀察人士，我們也哀其不幸——光伏項目由于過度依賴政府補貼，因政府“斷流”而被“拖死”的現(xiàn)象實在屢見不鮮。某種意義上說，綠能寶的倒下是行業(yè)積弊的集中爆發(fā)，綠能寶的一系列下游投資項目拿不到回款，綠能寶的資金鏈必然不好過，但這與E租寶之類的拿投資人錢供自身揮霍的P2P還是有本質(zhì)上的區(qū)別。將綠能寶一棍子打死或許并不是促進光伏行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的最佳選項。正如史玉柱在微博上說道，“創(chuàng)業(yè)難！彭小峰事業(yè)心很強，暫時遇到些困難，大家該多多包容，給其發(fā)展空間”。政府改革創(chuàng)新允許試錯，考慮到可再生能源發(fā)展過程中大量資金需求和融資之間的巨大鴻溝，依托于互聯(lián)網(wǎng)的可再生能源融資模式創(chuàng)新也應該被鼓勵，只是市場監(jiān)管者要跟上創(chuàng)新的步伐，以免試錯成為免責的借口。
風控出現(xiàn)問題、涉嫌虛假宣傳、利用明星經(jīng)濟、隨意拉大佬站臺，這些無疑是彭小峰在綠能寶經(jīng)營上應該承擔的責任。但綠能寶的事發(fā)并非個案，綠能寶“互聯(lián)網(wǎng)+光伏+融資租賃”的屬性，暴露的是中國光伏產(chǎn)業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)雙雙存在的發(fā)展“亂象”：
中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢向好，但補貼問題一直存在。政府給予可再生能源補貼的初衷是好，卻成為部分“寄生蟲項目”茍活的救命稻草。光伏項目“向補貼而生”的現(xiàn)象備受詬病。根據(jù)我國現(xiàn)行政策，電力終端用戶每度電的電價中包含1.9分“可再生能源電價附加”，這筆費用隨電費征收并由電網(wǎng)公司上繳至國家財政部所管理的“可再生能源發(fā)展基金”，用于支付新能源發(fā)電上網(wǎng)的電價補貼。財政部根據(jù)各省新能源發(fā)電項目的實際發(fā)電量將補貼款下發(fā)至省級電網(wǎng)公司，再由省級電網(wǎng)公司下發(fā)至各新能源項目。層層審批導致補貼嚴重滯后，許多光伏項目面臨現(xiàn)金流斷流的風險；而過高的補貼使得“可再生能源發(fā)展基金”不堪重負，許多地方已出現(xiàn)補貼資金吃緊甚至虧空。光伏電站投資回報率本來就不高，回收期一般在8-10年，再加上“棄風棄光”、各種資金違約現(xiàn)象頻發(fā)，許多光伏項目開發(fā)商已難堪重負。
互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管不力則是另一個問題。當P2P項目“跑路”成為一種常見的退出模式，很難說這個行業(yè)是在健康發(fā)展。當然，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的技術特征注定了與互聯(lián)網(wǎng)相關的創(chuàng)新大多數(shù)跑在政府監(jiān)管的前面。但互聯(lián)網(wǎng)金融在過去幾年的野蠻發(fā)展已經(jīng)讓人意識到監(jiān)管缺位將給行業(yè)帶來“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡果?；ヂ?lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作自2016年4月就已展開，國務院辦公廳于2016年10月公布了《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》，并且規(guī)定了P2P網(wǎng)貸平臺“8˙24”的合規(guī)期限，互聯(lián)網(wǎng)金融有望踏入規(guī)范發(fā)展階段。綠能寶是否屬于P2P尚存爭議，綠能寶的官方說法是“綠能寶是在采取委托租賃的方式開展融資租賃業(yè)務”，但中國在“互聯(lián)網(wǎng)+融資租賃”監(jiān)管方面的法律缺失跟P2P比起來也并沒有任何差別。
綠能寶租賃的是“可持續(xù)”的光伏發(fā)電項目，雖然六月的太陽仍舊熾熱，但項目卻難以持續(xù)。這其中的問題需要政府監(jiān)管、行業(yè)自律和企業(yè)創(chuàng)新三個層面相互協(xié)同共同努力才能解決。（第一財經(jīng)研究院 作者:楊驛昉）
