國(guó)家能源局綜合司關(guān)于就廢止《電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政處罰程序規(guī)定》等的通知
2016-11-30 17:19:06
摘要：國(guó)家能源局重組后，《電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政處罰程序規(guī)定》、《電力爭(zhēng)議糾紛調(diào)解規(guī)定》適用主體、調(diào)整對(duì)象均發(fā)生了變化，擬在廢止上述兩部規(guī)章后出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件。
國(guó)家能源局綜合司關(guān)于就廢止
《電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政處罰程序規(guī)定》、
《電力爭(zhēng)議糾紛調(diào)解規(guī)定》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
國(guó)家能源局重組后，《電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政處罰程序規(guī)定》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第16號(hào)）、《電力爭(zhēng)議糾紛調(diào)解規(guī)定》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第30號(hào)）適用主體、調(diào)整對(duì)象均發(fā)生了變化，擬在廢止上述兩部規(guī)章后出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件，以規(guī)范重組后的國(guó)家能源局行政處罰程序及爭(zhēng)議糾紛調(diào)解工作?，F(xiàn)就廢止上述兩個(gè)規(guī)章向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：
1.通過(guò)郵件方式將反饋意見(jiàn)發(fā)至：jicha@nea.gov.cn。
2.通過(guò)信函方式將反饋意見(jiàn)寄至：北京市西城區(qū)月壇南街38號(hào)國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司（郵政編碼100824），并在信封上注明“行政處罰程序規(guī)定和爭(zhēng)議糾紛調(diào)解規(guī)定征求意見(jiàn)”字樣。
意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2016年12月23日。
附件：1.《電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政處罰程序規(guī)定》（電監(jiān)會(huì)令第16號(hào)）
2.《電力爭(zhēng)議糾紛調(diào)解規(guī)定》（電監(jiān)會(huì)令第30號(hào)）
國(guó)家能源局綜合司
2016年11月23日
附件
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政處罰程序規(guī)定
?。?006年1月17日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議審議通過(guò)2006年1月24日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)第16號(hào)令公布自2006年4月1日起施行）
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)電力監(jiān)管，規(guī)范電力監(jiān)管行政處罰工作，維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《電力監(jiān)管條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)違反電力監(jiān)管法律、法規(guī)和規(guī)章的行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)違法行為），實(shí)施行政處罰，適用本規(guī)定。
第三條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)。
沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。
第四條當(dāng)事人對(duì)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人因電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。
第二章管轄
第五條行政處罰由違法行為發(fā)生地的國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)區(qū)域監(jiān)管局城市監(jiān)管辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市電監(jiān)辦）管轄。未設(shè)立城市電監(jiān)辦的，由所在區(qū)域的國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)區(qū)域監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)域電監(jiān)局）管轄。
區(qū)域電監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)跨省、自治區(qū)、直轄市的違法行為的行政處罰。
國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電監(jiān)會(huì)）負(fù)責(zé)對(duì)跨區(qū)域的或者在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的違法行為的行政處罰。吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的行政處罰，由電監(jiān)會(huì)實(shí)施。
第六條區(qū)域電監(jiān)局、城市電監(jiān)辦對(duì)行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由電監(jiān)會(huì)指定管轄。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于自己管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。受移送的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為移送案件不屬于自己管轄的，不得再自行移送，由電監(jiān)會(huì)指定管轄。
第七條電監(jiān)會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)，可以直接查處區(qū)域電監(jiān)局、城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的有重大影響的違法行為，或者指定區(qū)域電監(jiān)局、城市電監(jiān)辦查處應(yīng)當(dāng)由電監(jiān)會(huì)查處的違法行為。
區(qū)域電監(jiān)局、城市電監(jiān)辦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的違法行為情節(jié)嚴(yán)重、有重大影響的，可以請(qǐng)求電監(jiān)會(huì)進(jìn)行查處。
第三章簡(jiǎn)易程序
第八條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)個(gè)人處以50元以下罰款、對(duì)從事電力業(yè)務(wù)的企業(yè)或者電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)法人員）可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：
（一）依法給予20元以下的罰款的；
（二）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。
第九條執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示電力監(jiān)管執(zhí)法證，填寫(xiě)行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
前款規(guī)定的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，必須最遲在5日內(nèi)報(bào)所屬電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
第十條執(zhí)法人員在當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人違法的事實(shí)、給予行政處罰的理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第四章一般程序
第一節(jié)立案和調(diào)查
第十一條除按照本規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰外，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以立案：
?。ㄒ唬┯忻鞔_的違法嫌疑人；
?。ǘ┯羞`法事實(shí)；
?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)給予行政處罰；
?。ㄋ模儆诒緳C(jī)構(gòu)管轄。
第十二條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)在進(jìn)行日常監(jiān)督檢查或者處理其他機(jī)關(guān)移送案件的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步核查。經(jīng)初步核查后認(rèn)為涉嫌違法行為符合本規(guī)定第十一條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)提出立案建議，送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)稽查工作部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)稽查工作部門(mén)）審核，經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案。
稽查工作部門(mén)發(fā)現(xiàn)符合本規(guī)定第十一條規(guī)定條件的涉嫌違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查，經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案。
立案日期為電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)日期。
第十三條稽查工作部門(mén)對(duì)已經(jīng)立案的涉嫌違法行為，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查。
調(diào)查應(yīng)當(dāng)全面、客觀(guān)、公正，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分。
第十四條調(diào)查應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證據(jù)的原件或者原物。因客觀(guān)原因不能收集原件或者原物，或者收集原件、原物確有困難的，可以收集與原件、原物核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件、復(fù)制品、抄錄件、部分樣品或者證明該原件、原物的照片、錄像等其他證據(jù)。
第十五條在調(diào)查過(guò)程中，稽查工作部門(mén)發(fā)現(xiàn)立案事由以外的涉嫌違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定是否對(duì)新發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為一并進(jìn)行調(diào)查。
第十六條調(diào)查終結(jié)，稽查工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括被調(diào)查當(dāng)事人的基本情況、經(jīng)調(diào)查核實(shí)的事實(shí)和證據(jù)、對(duì)涉嫌違法行為的定性意見(jiàn)、處理建議及其法律依據(jù)等內(nèi)容。
第十七條調(diào)查應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起60日內(nèi)終結(jié)。案情復(fù)雜，60日內(nèi)不能終結(jié)的，經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。
第十八條稽查工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)自調(diào)查終結(jié)之日起10日內(nèi)，將調(diào)查報(bào)告、相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)法制工作部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)法制工作部門(mén)）審查。
第十九條已經(jīng)移送法制工作部門(mén)審查的案件，法制工作部門(mén)要求補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查的，稽查工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查應(yīng)當(dāng)自法制工作部門(mén)要求調(diào)查之日起30日內(nèi)終結(jié)。
第二節(jié)審查和決定
第二十條法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)稽查工作部門(mén)移送的調(diào)查報(bào)告、相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料進(jìn)行審查。審查包括下列內(nèi)容：
（一）事實(shí)是否清楚；
?。ǘ┳C據(jù)是否確鑿、充分；
（三）定性是否準(zhǔn)確；
（四）調(diào)查程序是否合法；
?。ㄎ澹┻m用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確；
（六）處理建議是否適當(dāng)。
第二十一條法制工作部門(mén)審查完畢，應(yīng)當(dāng)出具審查報(bào)告。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出審查意見(jiàn)：
（一）事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分，定性準(zhǔn)確，程序合法，適用法律、法規(guī)和規(guī)章正確，處罰種類(lèi)、幅度適當(dāng)?shù)?，提出審查同意意?jiàn)，送行政處罰委員會(huì)決定；
（二）事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分，程序合法，但定性不準(zhǔn)，適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯(cuò)誤，處罰種類(lèi)或者幅度不當(dāng)?shù)?，提出審查修改意?jiàn)，送行政處罰委員會(huì)決定；
?。ㄈ┦聦?shí)不清，證據(jù)不足，程序不合法的，提出糾正意見(jiàn)，退回稽查工作部門(mén)重新調(diào)查或者補(bǔ)充調(diào)查。
第二十二條審查應(yīng)當(dāng)自稽查工作部門(mén)移送案件之日起30日內(nèi)完畢。30日內(nèi)不能審查完畢的，經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。
第二十三條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立行政處罰委員會(huì)，負(fù)責(zé)作出行政處罰決定。
行政處罰委員會(huì)由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、稽查工作部門(mén)負(fù)責(zé)人、法制工作部門(mén)負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。
行政處罰委員會(huì)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行政處罰委員會(huì)的日常事務(wù)。
第二十四條行政處罰委員會(huì)審查稽查工作部門(mén)提交的調(diào)查報(bào)告、法制工作部門(mén)提交的審查報(bào)告和其他材料，根據(jù)不同情況，分別作出下列決定：
（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；
?。ǘ┻`法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；
?。ㄈ┻`法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；
?。ㄋ模┻`法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
第二十五條行政處罰委員會(huì)作出行政處罰決定的，經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署，制作行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┊?dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址；
（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；
?。ㄈ┬姓幜P的種類(lèi)和依據(jù)；
（四）行政處罰的履行方式和期限；
（五）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
?。┳鞒鲂姓幜P決定的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和作出決定的日期。
行政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行政處罰決定的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的印章。
第二十六條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定之前，未依法向當(dāng)事人告知其違法的事實(shí)、給予行政處罰的理由及依據(jù)，或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。
第二十七條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定，可以向社會(huì)公告。
第三節(jié)聽(tīng)證
第二十八條行政處罰委員會(huì)作出吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
前款所稱(chēng)較大數(shù)額罰款，是指對(duì)個(gè)人作出5000元以上罰款，對(duì)從事電力業(yè)務(wù)的企業(yè)和電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)作出50萬(wàn)元以上罰款。
第二十九條聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求后20日內(nèi)組織。行政處罰委員會(huì)舉行聽(tīng)證會(huì)，應(yīng)當(dāng)指定一名非本案調(diào)查人員的行政處罰委員會(huì)委員主持。
第三十條聽(tīng)證結(jié)束后，行政處罰委員會(huì)依據(jù)本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，作出決定。
第五章附則
第三十一條本規(guī)定未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條本規(guī)定自2006年4月1日起施行。
附件
電力爭(zhēng)議糾紛調(diào)解規(guī)定
?。?011年9月20日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議審議通過(guò)2011年9月23日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)第30號(hào)令公布自2012年1月1日起施行）
第一條為了規(guī)范電力爭(zhēng)議糾紛調(diào)解行為，完善電力爭(zhēng)議糾紛調(diào)解制度，及時(shí)解決電力爭(zhēng)議糾紛，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）調(diào)解電力爭(zhēng)議糾紛，適用本規(guī)定。
第三條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解電力爭(zhēng)議糾紛，遵循下列原則:
?。ㄒ唬┰诋?dāng)事人自愿、平等基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；
（二）不違背法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策，公平合理；
（三）尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
第四條當(dāng)事人可以向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。
第五條當(dāng)事人向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人與電力爭(zhēng)議糾紛有直接利害關(guān)系；
?。ǘ┯忻鞔_的被申請(qǐng)人；
?。ㄈ┯芯唧w的調(diào)解請(qǐng)求、事實(shí)和理由；
?。ㄋ模?zhēng)議糾紛事項(xiàng)屬于電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)管轄。
第六條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)收到調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否受理并且通知當(dāng)事人。
第七條符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件的調(diào)解申請(qǐng)，被申請(qǐng)人同意調(diào)解的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)主動(dòng)調(diào)解的，雙方當(dāng)事人同意即為受理。
第八條調(diào)解申請(qǐng)有下列情形之一的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)不予受理：
（一）被申請(qǐng)人明確拒絕調(diào)解的；
?。ǘ┮呀?jīng)就爭(zhēng)議糾紛事項(xiàng)提起仲裁或者訴訟的；
?。ㄈ┎环媳疽?guī)定第五條規(guī)定條件的。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由。
第九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解電力爭(zhēng)議糾紛，應(yīng)當(dāng)根據(jù)爭(zhēng)議糾紛復(fù)雜程度和爭(zhēng)議糾紛標(biāo)的大小，指定一名或者三名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
第十條調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解工作，不得偏袒一方當(dāng)事人，不得利用調(diào)解工作的便利牟取不正當(dāng)利益，不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熟悉電力、法律、經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)的人員擔(dān)任。
調(diào)解員的具體管理辦法另行規(guī)定。
第十一條當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)解員與電力爭(zhēng)議糾紛有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正調(diào)解的，可以向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解員回避。調(diào)解員認(rèn)為自己與電力爭(zhēng)議糾紛有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響公正調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避。
調(diào)解員是否回避，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
第十二條當(dāng)事人可以委托代理人參加調(diào)解。委托代理人代理的，被委托人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)由委托人簽名或者蓋章，載明委托代理人姓名、性別、年齡、身份證明、聯(lián)系方式、委托期限和代理權(quán)限。
第十三條電力爭(zhēng)議糾紛涉及第三人的，應(yīng)當(dāng)通知第三人參加。
第十四條調(diào)解員可以采取下列方式調(diào)解電力爭(zhēng)議糾紛：
?。ㄒ唬└鶕?jù)已掌握的情況向當(dāng)事人提出爭(zhēng)議糾紛解決建議；
?。ǘ﹩为?dú)會(huì)見(jiàn)一方當(dāng)事人或者同時(shí)會(huì)見(jiàn)各方當(dāng)事人；
?。ㄈ┮詴?shū)面或者口頭方式征求一方當(dāng)事人或者各方當(dāng)事人的意見(jiàn)；
?。ㄋ模┮螽?dāng)事人提出爭(zhēng)議糾紛解決建議或者方案；
（五）經(jīng)當(dāng)事人同意，聘請(qǐng)與爭(zhēng)議糾紛各方無(wú)利害關(guān)系的專(zhuān)家或者機(jī)構(gòu)對(duì)爭(zhēng)議糾紛事項(xiàng)提供咨詢(xún)建議或者鑒定意見(jiàn)；
（六）有利于當(dāng)事人達(dá)成一致的其他方式。
第十五條調(diào)解過(guò)程中，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述事實(shí)，遵守調(diào)解秩序，尊重調(diào)解員和對(duì)方當(dāng)事人。
第十六條調(diào)解過(guò)程中，當(dāng)事人有下列情形之一的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以終止調(diào)解：
?。ㄒ唬╇[瞞重要事實(shí)、提供虛假情況的；
?。ǘ┕室馔涎訒r(shí)間的；
（三）無(wú)正當(dāng)理由缺席或者以其他方式表明退出調(diào)解的；
?。ㄋ模┚碗娏?zhēng)議糾紛事項(xiàng)提起仲裁或者訴訟的；
?。ㄎ澹┯绊懻{(diào)解正常進(jìn)行的其他情況。
第十七條調(diào)解結(jié)果涉及第三人利益的，應(yīng)當(dāng)征得第三人同意。第三人不同意的，終止調(diào)解。
第十八條調(diào)解應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。因情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能結(jié)案的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。
第十九條調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，終止調(diào)解。
第二十條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)可以載明下列事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┊?dāng)事人的基本情況；
?。ǘ╇娏?zhēng)議糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議糾紛事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任；
?。ㄈ┊?dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。
調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)由調(diào)解員以及當(dāng)事人簽名或者蓋章，并且加蓋電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)印章。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解書(shū)及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。
第二十一條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)中有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，具有民事合同的性質(zhì)，法律另有規(guī)定的除外。
具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解書(shū)，當(dāng)事人可以申請(qǐng)有管轄權(quán)的人民法院確認(rèn)其效力。
第二十二條具有給付內(nèi)容的調(diào)解書(shū)，當(dāng)事人可以按照《中華人民共和國(guó)公證法》的規(guī)定申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書(shū)的，債權(quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
第二十三條具有給付內(nèi)容的調(diào)解書(shū)，債權(quán)人可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》，向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)支付令。
第二十四條參與調(diào)解的人員應(yīng)當(dāng)依法保守在調(diào)解過(guò)程中獲知的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息。
第二十五條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解電力爭(zhēng)議糾紛不收取任何費(fèi)用。
第二十六條發(fā)電廠(chǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)互聯(lián)，并網(wǎng)雙方或者互聯(lián)雙方達(dá)不成協(xié)議引起的爭(zhēng)議糾紛，依照《電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議處理規(guī)定》處理。
第二十七條本規(guī)定自2012年1月1日起施行。2005年3月28日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布的《電力爭(zhēng)議調(diào)解暫行辦法》同時(shí)廢止。
