工信部環(huán)保處雷文：三方面踐行綠色發(fā)展 推進生態(tài)文明建設
2016-11-30 11:08:43
摘要：雷文表示，推動綠色發(fā)展要從加強傳統(tǒng)產業(yè)的綠色化改造、大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)在內的新興產業(yè)和構建綠色制造體系三方面進行。
以下為工信部環(huán)保處處長雷文講話原文：
雷文：尊敬的張克林會長，各位領導、各位朋友，大家上午好。非常榮幸受邀參加這一次“2016年中國環(huán)保裝備行業(yè)峰會暨京津冀環(huán)境污染治理供需對接會”。在此我也謹代表工業(yè)和信息化部節(jié)能環(huán)保綜合利用司對本次會議的表示熱烈的祝賀，對長期關于和支持綠色和發(fā)展行業(yè)的各位朋友表示衷心的感謝。
黨的十八大以來，我們國家黨中央國務院把生態(tài)文明建設，把綠色發(fā)展應該說提到了前所未有的高度。習近平總書記指出，環(huán)境就是人生，青山就是眼睛，藍天就是我們的生命。就像章我們保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，要像對待生命一樣對待環(huán)境。京津冀是我們國家周邊地區(qū)發(fā)展重要區(qū)域，也是污染物排放高度集中區(qū)域之一。這一點在北京同志和歐洲來北京的同志多少都有體會到，尤其是今年入冬以來，由于我們氣象和氣侯條件不利，我們應該說京津冀霧霾天用網上一句話是拉鋸戰(zhàn)，今天的風大，今天天氣可能就會好一些，今天一沒風，明天霧霾馬上就起來了。在這個時候我們這一次在這里召開環(huán)保行業(yè)的峰會論壇，以及我們京津冀環(huán)境治理供需對接會。我覺得這個供需會，開得非常及時，也非常具有現(xiàn)實意義。我們也希望通過這個會，通過這個平臺，我們裝備制造企業(yè)工業(yè)企業(yè)能夠實現(xiàn)有序的對接，能夠為我們環(huán)境治理能夠為人民，為普通老百姓，也為我們自己呼吸新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品做出我們自己的貢獻。
借此機會也想跟大家交流幾點認識。
第一、加快推動綠色發(fā)展，是國家潮流所向，大勢所趨，也是中國經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當今世界上綠色和可持續(xù)發(fā)展已經成為重要的潮流和趨勢，特別是應對經濟危機的余波和氣侯變化國際大背景下，實施綠色新政、發(fā)展綠色經濟，已經成為各個國家的重要戰(zhàn)略，包括美國新能源戰(zhàn)略，包括歐洲、法國等等這些經濟發(fā)達體都把紛紛把綠色經濟作為下一步發(fā)展的重要目標。我們國家經過這幾年的經濟快速發(fā)展，經濟規(guī)模已經得到快速發(fā)展，已經成為全球第二大經濟體。我們的制造業(yè)早在2011年的時候，就已經超過美國成為制造業(yè)的全球第一。在我們經濟快速增長的過程中，我們消耗了大量的資源和能源，同時給我們帶來了巨大的環(huán)境壓力。
2015年中國能源消費總量達到了43億噸標準煤，其中工業(yè)能耗占70%左右，工業(yè)排放二氧化硫、氮氧化物分別占到全國90%和70%，煙粉塵排放量占到全國85%。應該說經過“九五”、“十五”、“十一五”、“十二五”的十幾年甚至二十年，我們在環(huán)保方面應該一直在努力，應該說我們也取得一定成效。但是總體來說，我們工業(yè)總體發(fā)展并沒有徹底擺脫原有的“高能耗、高污染、高排放”的生產模式。我們這個年代帶來現(xiàn)代經濟增長天氣和環(huán)保這種狀況，實際上是我們幾十年工業(yè)發(fā)展這么一個結果。在當前全球經濟綠色變革過程中，中國經濟要實現(xiàn)能夠持續(xù)發(fā)展，在國際經濟能夠有一定發(fā)言權，我們必須要落實綠色發(fā)展理念，走綠色發(fā)展道路。
第二、全面推行綠色制造，是實現(xiàn)綠色工業(yè)發(fā)展的重要舉措。黨的五中全會提出五大發(fā)展理念，其實綠色發(fā)展理念是作為一個核心。去年5月國務院又發(fā)布了“中國制造2025年”，把綠色發(fā)展作為中國制造2025年的一個重要發(fā)展原則，把綠色職責作為重要綠色發(fā)展的重要篇章。工業(yè)和信息化部為了落實中國制造2025年，為了落實五大發(fā)展理念。我們先后發(fā)布了《綠色制造工程實施指南》，發(fā)布了《十三五發(fā)展規(guī)劃》。通過“十三五”，通過綠色制造，通過工業(yè)的綠色發(fā)展，能夠提早實現(xiàn)“中國制造2025年”所提出的制造強國的戰(zhàn)略目標。我們在推動綠色發(fā)展重點從三個方面進行推進。
一是加強傳統(tǒng)產業(yè)的綠色化改造，包括能效提升的改造，包括我們清潔化的改造，包括資源綜合利用、節(jié)水和促進水循環(huán)利用。通過大量傳統(tǒng)產業(yè)的綠色產業(yè)改造實行綠色化產業(yè)發(fā)展。
二是大力發(fā)展，包括節(jié)能環(huán)保產業(yè)在內的新興產業(yè)。我們除了傳統(tǒng)產業(yè)以外，我們的新興產業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)高起點這個綠色發(fā)展，不能再走原有傳統(tǒng)產業(yè)所走的高排放、高污染的產業(yè)。從目前開始，我們一定要走一條綠色發(fā)展的道路。
三是我們構建綠色制造體系。我們通過開發(fā)綠色產品，打造綠色工廠，綠色園區(qū)，綠色供應鏈，建設構建一套完整的綠色構建體系。通過完整的綠色制造體系，來實現(xiàn)在整個傳統(tǒng)工業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)的綠色發(fā)展。
第三、大力發(fā)展綠色環(huán)保準備制造業(yè)，是加快培育經濟增長新動能的一個有效措施。環(huán)保裝備是綠色制造重要組成部分，也是我們國家重要戰(zhàn)略組成部分，也是推動我們國家供給側結構性改革一個重要抓手，是實現(xiàn)綠色經濟增長的重要著力點。近年來，隨著我們國家越來越嚴的環(huán)保這個制度和要求，最嚴的環(huán)保法的實施，國務院三個十條，大氣十條，水十條和土十條發(fā)布和實施。應該是說為我們國家漢堡產業(yè)發(fā)展創(chuàng)建了一個前所未有的契機，在此期間我們環(huán)保產業(yè)，環(huán)保裝備制造業(yè)，應該說這幾年迎接來非常好的良機，我們發(fā)展速度也非常快，規(guī)模增長速度也非?？臁Ｎ覀冊?ldquo;十二五”期間，幾乎每年都保持20%以上的增長速度。但是在快速增長過程中業(yè)帶來了環(huán)保制造業(yè)發(fā)展的一些問題。
比如我們在行業(yè)發(fā)展的過程中，我們裝備制造的企業(yè)出現(xiàn)了良莠不齊情況，大的大，小的小，每年有幾十億的收入規(guī)模，小的一年可能就幾千萬，甚至不到一千萬的小的企業(yè)。好的經營非常規(guī)范，上市公司受到各方面的關注和約束制約，小的很多作坊式的企業(yè)通過很低的價格，劣質的產品來沖刺和攪亂市場。加上我們國家相關競標制度不健全，很多的制造業(yè)行業(yè)里面出現(xiàn)了去除劣弊。這種行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，工信部來進一步規(guī)范環(huán)保裝備制造業(yè)的行業(yè)，我們目前正在制定環(huán)保裝備制造規(guī)范。首先進行大氣治理規(guī)范條件，今天治理規(guī)范條件正在在網上進行公示，應該說很快裝備規(guī)范條件就能發(fā)布，爭取在年前能夠發(fā)布第一批大氣治理裝備規(guī)范條件，符合規(guī)范條件大氣治理裝備企業(yè)名單。
同時我們還在制定“十三五”環(huán)保制造企業(yè)指導意見，近期也要在修訂國家鼓勵的環(huán)保裝備生產目錄，同時在做好正像引導的時候，也在積極研究是否要出臺環(huán)保出臺負面清單。通過規(guī)范和打造一個良好的市場環(huán)境，為我們的企業(yè)發(fā)展來創(chuàng)造一個公平的競爭能力，同時也讓我們工業(yè)企業(yè)能夠在治理污染裝備上選擇先進的、優(yōu)質的環(huán)保裝備及
女女士們、先生們加快推動綠色工業(yè)發(fā)展，發(fā)展環(huán)保裝備制造產品是一項系統(tǒng)工程，需要凝聚社會各界力量，整合各方面的資源。今天行業(yè)峰會和對接會集中展示了環(huán)保領域的先進技術和裝備，為供需雙方建立了合作的渠道，為產學研用搭建了溝通的平臺。希望大家借此機會加強交流。我們愿于各界同仁高舉綠色發(fā)展的大旗，為促進工業(yè)文明和和諧文明作新的努力和貢獻。最后預祝我們大會取得原棉成功，謝謝大家。(能源新聞網)
