摘要：近日，環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》稱，東部11省市在今年4月1日起，所有機(jī)動(dòng)車須符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。
近日，環(huán)保部連發(fā)兩文針對(duì)有關(guān)機(jī)動(dòng)車污染一事。
環(huán)保部先是發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》稱，東部11省市在今年4月1日起，所有機(jī)動(dòng)車須符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。隨后，公布的《2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》顯示，我國(guó)已連續(xù)六年成為世界機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷第一大國(guó)，機(jī)動(dòng)車已成為我國(guó)空氣污染的重要來源。
需要一提的是，截至目前，東部11省市的國(guó)五油品在今年元旦后基本升級(jí)完畢，已經(jīng)為機(jī)動(dòng)車國(guó)五升級(jí)提前做好準(zhǔn)備。
國(guó)五大限
倒逼機(jī)動(dòng)車升級(jí)加速
1月18日，環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》。公告指出，根據(jù)油品升級(jí)進(jìn)程，分區(qū)域?qū)嵤C(jī)動(dòng)車國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)自2017年1月1日起，所有制造、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的輕型汽油車、重型柴油車（客車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），須符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)要求。
其中，包括北京市、天津市、河北省、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省和海南省在內(nèi)的東部11省市，自2016年4月1日起，所有進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車（僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），須符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)要求。
據(jù)了解，去年年底廣東省環(huán)保廳對(duì)外公布，珠三角地市于去年12月31日起正式實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)。除了廣州，目前北京、天津、上海、南京等城市也已經(jīng)率先實(shí)施國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)。
值得注意的是，昨日，環(huán)境保護(hù)部向媒體通報(bào)，環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布《2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》，公布2014年全國(guó)機(jī)動(dòng)車污染排放狀況。
年報(bào)顯示，我國(guó)已連續(xù)六年成為世界機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷第一大國(guó)，機(jī)動(dòng)車污染已成為我國(guó)空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機(jī)動(dòng)車污染防治的緊迫性日益凸顯。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部污染防治司副司長(zhǎng)汪鍵介紹，2014年，全國(guó)汽車產(chǎn)、銷量分別達(dá)到2372.3萬輛和2349.2萬輛。與1980年相比，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量增加了33倍，達(dá)到24577.2萬輛；其中，汽車14452.2萬輛，低速汽車972.0萬輛，摩托車9153.0萬輛。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類，達(dá)到國(guó)Ⅳ及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車占汽車總保有量的22.7%，國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占52.5%，國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占10.4%，國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占10.6%，其余3.8%的汽車還達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)。
北京環(huán)保局機(jī)動(dòng)車處副處長(zhǎng)連愛萍指出，國(guó)V硫含量將比國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)硫含量減少四分之一，污染物排放有望大幅減少。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著我國(guó)環(huán)境污染日益惡化，國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間表也在倒逼機(jī)動(dòng)車升級(jí)加速。
三桶油已完成升級(jí)大任
國(guó)五油品升級(jí)已提前鋪路
實(shí)際上，油品升級(jí)速度不斷加快也為全國(guó)提前實(shí)施國(guó)五提供了先決條件。
去年4月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)家七部委聯(lián)合發(fā)布《加快成品油質(zhì)量升級(jí)工作方案》，要求加快清潔油品生產(chǎn)與供應(yīng)，同時(shí)擴(kuò)大范圍，2016年1月1日起在東部11省市（北京、上海、天津、廣東、海南、江蘇、河北、遼寧、山東、浙江、福建）實(shí)施國(guó)五車用汽柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)范圍實(shí)施國(guó)五質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的時(shí)間提前一年至2017年1月1日。
目前，國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)汽柴油已經(jīng)執(zhí)行半月，三桶油的加油站因?yàn)槭菑S家直接供油，已經(jīng)基本全部置換完畢；但民營(yíng)加油站則置換速度相對(duì)落后，很多仍在銷售國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，主要是進(jìn)貨渠道較為不固定，多以地方煉廠企業(yè)為主。
“這實(shí)際上明確了汽車國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)與油品升級(jí)規(guī)劃相配套。”中宇資訊分析師張永浩告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，因考慮到國(guó)五油品的生產(chǎn)及全面普及需要時(shí)間，故為國(guó)五汽車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施留出了過渡期。
值得注意的是，在油品升級(jí)的過程中，三桶油都在加足馬力。
中宇資訊分析師高承莎向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，作為成品油供應(yīng)主體，中石化、中石油、中海油近年來紛紛投資改造或新增相關(guān)裝置，力爭(zhēng)緊跟成品油快節(jié)奏升級(jí)步伐，或爭(zhēng)取提前完成升級(jí)大任。
而據(jù)中宇資訊了解，中海油因?yàn)闊拸S建成時(shí)間較晚，幾乎全部裝置已經(jīng)具備生產(chǎn)國(guó)五汽柴油的能力；中石化也有一半以上的裝置可正常供應(yīng)國(guó)五汽柴油；但中石油裝置相對(duì)老舊，因此煉廠改造速度，記市場(chǎng)供應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)資源的速度相對(duì)較慢。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著我國(guó)環(huán)境污染日益惡化，國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間表也在倒逼機(jī)動(dòng)車升級(jí)加速。（《證券日?qǐng)?bào)》李春蓮）
