林伯強(qiáng):特高壓推動(dòng)城市清潔發(fā)展
2017-04-01 10:19:19
摘要:“無(wú)煤化”背后,是各界為破解大城市病所做的多方面探索,究竟怎樣的模式才能為大城市提供持續(xù)清潔的能源供給?北京樣本將為其他城市提供哪些經(jīng)驗(yàn)?
一個(gè)清潔的北京不僅是一個(gè)發(fā)電“無(wú)煤化”的北京,也是一個(gè)終端用能逐步“無(wú)煤化”的北京。“無(wú)煤化”背后,是各界為破解大城市病所做的多方面探索,究竟怎樣的模式才能為大城市提供持續(xù)清潔的能源供給?北京樣本將為其他城市提供哪些經(jīng)驗(yàn)?帶著問(wèn)題,記者采訪了廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)、廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)。
問(wèn):3月18日,北京最后一座大型燃煤電廠關(guān)停,北京自此進(jìn)入發(fā)電“無(wú)煤化”時(shí)代,也因此成為全國(guó)首個(gè)全部實(shí)施清潔能源發(fā)電的城市。您如何看待這個(gè)事件?
林伯強(qiáng):北京的去煤化歷程已經(jīng)走了很久了,關(guān)停這樣規(guī)模的一個(gè)電廠不能說(shuō)對(duì)北京沒(méi)有影響,但影響不大這點(diǎn)是可以肯定的。這個(gè)不應(yīng)該成為一個(gè)事件。這只是北京在發(fā)電側(cè)“無(wú)煤化”的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。其實(shí)北京應(yīng)該更多地將注意力放在用電側(cè)“無(wú)煤化”上來(lái)。控制用電側(cè)散燒煤比例,通過(guò)“煤改電”來(lái)獲取更加清潔綠色的取暖方式將更有利于污染控制。
問(wèn):當(dāng)前大城市病成為世界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。要想解決這一類(lèi)問(wèn)題,您認(rèn)為在資源優(yōu)化配置和環(huán)境治理等方面要怎樣突破?這對(duì)于中國(guó)其他省份和地區(qū),在能源系統(tǒng)構(gòu)建方面有什么參考和借鑒?
林伯強(qiáng):對(duì)于大城市來(lái)說(shuō),解決環(huán)境容量問(wèn)題,并沒(méi)有固定的模式。就從目前中國(guó)大城市發(fā)展的模式來(lái)看,關(guān)?;蛘甙犭x城市內(nèi)部的大型燃煤電廠,取而代之高比例外來(lái)電加上清潔能源,是目前比較主流的解決方式。
以后,在大城市中心再建設(shè)大型火電廠的可能性已經(jīng)沒(méi)有了。原先留下來(lái)的火電廠要么外遷要么關(guān)停,雖然國(guó)外有些大城市保留了火電廠,但也是在城市邊緣居多。所以火電廠不論是否是這個(gè)城市的大污染源,最終都還是離開(kāi)大城市中心的。然而,大城市都是能源消耗大戶,能源供給缺口如何填補(bǔ),依靠新建的調(diào)峰燃?xì)獍l(fā)電和清潔能源是不夠的,所以未來(lái)城市發(fā)展大比例采納外來(lái)電也很正常。
其實(shí),從排放的角度來(lái)說(shuō),發(fā)電廠的排放并不是最大的。所以在發(fā)電側(cè)“無(wú)煤化”不適合一刀切,各個(gè)城市還需要根據(jù)實(shí)際情況酌情處理。對(duì)于控制污染來(lái)說(shuō),重點(diǎn)在于總量控制。雖然燃煤發(fā)電占整體煤耗的半壁江山,但是從污染排放的角度,占據(jù)超過(guò)一半污染排放的恰恰是另一半煤炭燃燒模式,那些才是真正的排放大戶。
問(wèn):在高比例外來(lái)電加上清潔能源這種發(fā)展模式下,特高壓電網(wǎng)將發(fā)揮怎樣的作用?
林伯強(qiáng):今后大城市可能都將維持這種高比例外來(lái)電的模式,所以特高壓電網(wǎng)的建設(shè)還是很有意義的。
從資源配置的角度,特高壓電網(wǎng)能夠讓大家能夠有更多的機(jī)會(huì)選擇比較便宜的電。雖然資源配置不一定要用特高壓,但如果特高壓能夠?yàn)橘Y源優(yōu)化配置、電網(wǎng)靈活運(yùn)行提供更多的可能性,那么采用特高壓進(jìn)行資源配置也沒(méi)有問(wèn)題。打個(gè)比方,如果電從山西過(guò)來(lái)比從新疆過(guò)來(lái)要貴,那么就用從新疆過(guò)來(lái)的電嘛,這個(gè)時(shí)候就需要特高壓輸電了。
在以后的發(fā)展過(guò)程中,西部發(fā)電清潔化程度越來(lái)越高,經(jīng)濟(jì)性也越來(lái)越好以后,大比例外送電作為大城市的主要能源供給,也將提升整個(gè)城市的能源利用清潔化程度。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)性將是重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。目前清潔能源發(fā)展普遍依賴政府支持,但是無(wú)論哪種政策,帶來(lái)的支持都是短期和暫時(shí)的,最終能夠促使大家選擇清潔能源的動(dòng)力,肯定是經(jīng)濟(jì)性。從新疆過(guò)來(lái)的清潔能源加上特高壓的輸電成本,與東部地區(qū)本地的清潔發(fā)電成本進(jìn)行比較,那么價(jià)格低的肯定更受歡迎。如果是清潔能源和非清潔能源相比較,那么還要將環(huán)境成本考慮在內(nèi)。
問(wèn):下一步,在降低煤炭消耗、提高電氣化水平、提升能源系統(tǒng)整體效率、構(gòu)建智慧城市等方面,您有何意見(jiàn)和建議?
林伯強(qiáng):城市能源供給今后應(yīng)該是以太陽(yáng)能為主,輔以相應(yīng)的儲(chǔ)能手段,將成為今后的發(fā)展方向。而現(xiàn)在各種討論中,分布式能源、智能電網(wǎng)、特高壓這些技術(shù),哪一種能夠?qū)⒛茉聪到y(tǒng)進(jìn)行最優(yōu)方式配置,哪一種就是未來(lái)城市發(fā)展要考慮的。當(dāng)然,現(xiàn)階段最重要的還是治理散燒煤,大力推廣煤改電。盡管成本比較貴一些,長(zhǎng)期下來(lái)還是有好處的。這也需要政府的支持。
問(wèn):未來(lái)城市能源供應(yīng)的理想模型是怎樣的?您覺(jué)得有哪些發(fā)展重點(diǎn)?
林伯強(qiáng):風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電,配套一些調(diào)峰電廠,主要還是外來(lái)電。就中國(guó)目前的城市模式來(lái)看,每個(gè)城市單獨(dú)做一個(gè)能源系統(tǒng)的可能性不存在。而根據(jù)目前城市發(fā)展模式和電網(wǎng)發(fā)展來(lái)看,外來(lái)電比例60%~70%是比較合適的。至于以后到底是80%還是40%~50%,要看發(fā)展的方向。(中電新聞網(wǎng) 倪旻、王頌)