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政協(xié)委員李小琳:推進分布式能源加儲能規(guī)?;l(fā)展 2017-03-04 23:01:33

摘要:3月4日,全國政協(xié)十二屆五次會議進入“小組討論”時間。全國政協(xié)委員、中國大唐集團公司副總經理李小琳在小組討論中,圍繞我國未來能源發(fā)展、供給側改革等熱點話題進行了發(fā)言。

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  全國政協(xié)委員、大唐集團副總經理李小琳今年準備了2份提案,都是基于用戶側思維提出來的。李小琳表示,分布式能源加儲能是能源轉型的重要路徑,在世界主要發(fā)達經濟體都受到廣泛重視、得到迅猛發(fā)展,但在我國還處于起步階段,有必要明確其戰(zhàn)略定位,加大政策支持力度、試點示范力度、技術攻關力度和標準制定力度,激發(fā)廣大用戶參與積極性,激活國內市場,力爭在技術、標準和應用上取得世界領先地位,將清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系落實到千家萬戶。
  關于推進“分布式能源加儲能”規(guī)模化發(fā)展的建議
  當前,世界各主要經濟體都在下大力氣推進能源轉型,以此作為搶占新一輪技術和經濟制高點的重要路徑。其中,新能源分布式加儲能開發(fā)利用模式受到廣泛重視,得到迅猛發(fā)展。
  如美國加州自2001年開始發(fā)起自主發(fā)電激勵計劃,對分布式能源加儲能項目給予高額稅收抵免(從420到1490美元每千瓦),有效地激發(fā)了廣大商業(yè)和社區(qū)的參與意愿。德國對分布式光伏加儲能給予低息貸款和直接補貼,補貼額覆蓋20%以上的初始成本,目前家庭分布式光伏數(shù)量超過150萬套,儲能系統(tǒng)超過1萬套。日本、英國、奧地利等國也都推出了強有力的財稅和補貼政策,推進規(guī)?;l(fā)展,促進成本的快速下降,在清潔化發(fā)展、可持續(xù)能源供應和能源轉型獲得引領優(yōu)勢。
  推進用戶側分布式能源加儲能規(guī)?;l(fā)展,可有效地提高可再生能源利用率、降低高峰負荷壓力,是應對當前電力系統(tǒng)兩端波動性加大,提升系統(tǒng)安全穩(wěn)定性,降低系統(tǒng)運行調節(jié)成本的重要手段。隨著儲能技術的快速發(fā)展、成本的快速下降,用戶側分布式儲能調節(jié)的經濟性已在很多情形下優(yōu)于供應側,且優(yōu)勢將越來越明顯。
  目前,我國在儲能設備制造方面處于世界前列,如鋰電池的產量約占全球一半,其價格以每年20%的速度下降,投資以每年30%的速度上升,經濟性和成本競爭力快速提升。
  但是,對比主要發(fā)達經濟體,用戶側分布式能源加儲能在我國國內的發(fā)展還處于起步階段,明顯存在戰(zhàn)略定位不清晰,政策支持力度不充分,規(guī)?;l(fā)展落后的不利局面。建議結合國內實際,做好頂層設計,明確發(fā)展指導原則和思路,出臺鼓勵政策,推進示范項目,推動規(guī)?;l(fā)展。
  1.加大政策支持力度。一是借鑒發(fā)達經濟體的成功經驗和我國新能源汽車發(fā)展的經驗,確定足可以激發(fā)用戶側積極參與的財稅政策。二是出臺政策明確各相關方給予用戶購置、安裝、維護、計量等各種便利,落實配電網雙向接入的要求,打通“最后一公里”。三是加大峰谷電價力度,落實結余電量全額收購和結算便利。四是鼓勵專業(yè)化能源服務公司參與,為用戶提供項目與金融相結合的套餐服務。五是創(chuàng)造條件支持分布式加儲能參與電力系統(tǒng)需求響應項目和輔助服務市場,進一步提升項目經濟性。
  2.加大試點示范力度。有計劃地組織已有增量配電、多能互補集成優(yōu)化、能源互聯(lián)網試點示范項目,并結合能源扶貧、新農村和新城鎮(zhèn)建設,廣泛開展分布式加儲能示范應用,增強示范效應,激活市場潛在需求。
  3.加大技術攻關力度。組織產學研用集中攻關,重點在儲能新材料領域取得突破,力爭取得世界領先地位。
  4.加大標準制定力度。規(guī)范分布式能源和儲能系統(tǒng)的主要技術標準和接入標準,實現(xiàn)通用互換、友好靈活,提升系統(tǒng)整體性價比。(新浪綜合)