摘要：中國核安保工作有哪些進(jìn)展？中國核工業(yè)現(xiàn)狀如何？國防科工局副局長、國家原子能機(jī)構(gòu)副主任王毅韌就此接受了《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪。
中國核安保工作有哪些進(jìn)展？中國核工業(yè)現(xiàn)狀如何？國防科工局副局長、國家原子能機(jī)構(gòu)副主任王毅韌就此接受了《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪。
核材料“一克不少、一件不丟”
記者：“十二五”期間，中國核安保工作取得了哪些成績？
王毅韌：中國政府一貫高度重視核安保工作，對核及放射性材料一直實(shí)施嚴(yán)格的管控。60多年來,我國保持了良好的核安保記錄，實(shí)現(xiàn)了重要核材料“一克不少、一件不丟”。在“十二五”期間，中國核安保工作成績斐然。突出表現(xiàn)在以下幾方面：
一是核安保法規(guī)體系逐步完善。中國起草了《核安保條例》草案并已上報國務(wù)院審議；同時，發(fā)布了《核材料衡算與控制視察導(dǎo)則》《核材料和核設(shè)施實(shí)物保護(hù)》《核材料管制視察管理辦法》《核材料管制報告管理辦法》等一批核安保導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范，這些工作有力推進(jìn)了中國核安保工作的法制化進(jìn)程。
二是核安保能力持續(xù)提升。中國嚴(yán)格按照國際最新標(biāo)準(zhǔn)開展了新建核設(shè)施的核安保系統(tǒng)建設(shè)；同時，投入數(shù)十億元專項資金用于原有核設(shè)施的核安保系統(tǒng)改造，大幅提升了核安保技術(shù)水平和防范能力。
三是核安保監(jiān)管工作步入了規(guī)范化軌道。國家原子能機(jī)構(gòu)設(shè)置了核安保管理部門，成立了國家核安保技術(shù)中心，依托中國原子能科學(xué)研究院、清華大學(xué)等單位開展了核安保技術(shù)研發(fā)工作；中國強(qiáng)化核安保的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)施核安保系統(tǒng)設(shè)計方案審查，定期開展各類核安保監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)了核安保工作的規(guī)范。
記者：在核安保領(lǐng)域，中國有哪些國際交流合作？
王毅韌：核安保國際交流與合作是促進(jìn)全球核安保治理、提升核安保能力的有效措施。中國堅持以各國為主體，以國際合作為紐帶，將全球核安保進(jìn)程納入可持續(xù)、機(jī)制化發(fā)展的軌道。中國是“打擊核恐怖主義全球倡議”創(chuàng)始伙伴國，積極參加倡議框架內(nèi)的各項活動，支持各國在倡議平臺下分享核安保最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
中國支持國際原子能機(jī)構(gòu)在核安保領(lǐng)域全球合作中充分發(fā)揮中心作用。中國支持機(jī)構(gòu)“核安保計劃”，推薦了20余名專家參加機(jī)構(gòu)核安保文件制定，持續(xù)向機(jī)構(gòu)核安?；鹁杩睿c機(jī)構(gòu)聯(lián)合培訓(xùn)核安保從業(yè)人員1000余人次。中國還加入了機(jī)構(gòu)“事件及非法販賣數(shù)據(jù)庫”（ITDB）。已邀請機(jī)構(gòu)今年來華對秦山核電站開展“國際實(shí)物保護(hù)咨詢服務(wù)”（IPPAS)，目前該項工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
與此同時，中國還積極開展核安保雙邊合作，與美國在核安保領(lǐng)域開展了廣泛的合作，在核安保示范中心建設(shè)、微堆低濃化改造、放射源安保和海關(guān)輻射探測等方面取得了突出成績。中國積極同俄羅斯、加拿大、韓國等開展核安保領(lǐng)域國際交流與合作。
在建機(jī)組規(guī)模居世界首位
記者：中國核工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何，未來有何規(guī)劃？
王毅韌：歷經(jīng)60多年的發(fā)展，中國核工業(yè)從無到有，走出了一條適合中國國情的發(fā)展道路，形成了包括核電、核燃料循環(huán)和核技術(shù)應(yīng)用等完整的核工業(yè)體系。
截至目前，中國運(yùn)行的核電機(jī)組30臺，總裝機(jī)容量2831萬千瓦，在建核電機(jī)組24臺，總裝機(jī)容量2672萬千瓦，在建機(jī)組規(guī)模居世界首位，占全球在建規(guī)模的近四成。根據(jù)核電發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計“十三五”期間每年還將新開工6臺至8臺機(jī)組。
在核燃料循環(huán)方面，中國堅持“閉式循環(huán)”核燃料發(fā)展路線，基本形成完整的核燃料循環(huán)體系；鈾資源供應(yīng)已經(jīng)形成國內(nèi)開發(fā)、海外貿(mào)易、海外開發(fā)三條線并舉的格局；核燃料供應(yīng)依托南北兩大供應(yīng)基地開展產(chǎn)能建設(shè)，可以滿足2020年前核電需求；三個中低放射性廢物處置場已經(jīng)建成，“十三五”期間還將在沿海核電集中省份開工建設(shè)兩個區(qū)域處置場，形成五大區(qū)域處置布局；已基本完成高放射性廢物深地質(zhì)處置庫選址工作。
中國政府于2012年發(fā)布了調(diào)整的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》，明確提出了2020年實(shí)現(xiàn)運(yùn)行核電裝機(jī)5800萬千瓦、在建3000萬千瓦的目標(biāo)。中國將在確保安全的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)核能發(fā)展。
記者：近年來，中國的核電發(fā)展迅速，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“華龍一號”堆型也已開工建設(shè)，中國政府正在積極推動核電走出去，請您介紹一下相關(guān)情況。
王毅韌：經(jīng)過30年的發(fā)展，中國核電走過了一條自主研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合的發(fā)展道路，已形成了自己的特色，具備了參與國際競爭的優(yōu)勢。國家原子能機(jī)構(gòu)一直以自主掌握大型先進(jìn)壓水堆核電技術(shù)為目標(biāo)，支持有關(guān)集團(tuán)公司開展自主核電技術(shù)攻關(guān)。同時，積極協(xié)調(diào)國際原子能機(jī)構(gòu)，推動擬出口核電站順利通過其反應(yīng)堆通用設(shè)計審查，為后續(xù)出口奠定基礎(chǔ)。
“華龍一號”是在中國30余年核電科研、設(shè)計、制造、建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分借鑒國際三代核電技術(shù)先進(jìn)理念，汲取福島核事故經(jīng)驗(yàn)反饋，采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)設(shè)計，具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)。列入國家重大科技專項的大型先進(jìn)壓水堆CAP1400，是在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新研發(fā)的，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)展順利。目前，“華龍一號”已經(jīng)落地巴基斯坦，中法就英國新建核電項目簽署投資協(xié)議。同時，中國還與阿根廷、羅馬尼亞、南非等國簽署了相關(guān)協(xié)議，正有序推進(jìn)“華龍一號”和CAP1400走出去。
核燃料產(chǎn)業(yè)園將開工建設(shè)
記者：據(jù)報道，中國相關(guān)企業(yè)正在研究并考慮建造海上浮動核電站，對此您如何評價？
王毅韌：中國是一個海洋大國，發(fā)展海上浮動核電站，對于海洋資源開采、海島建設(shè)與開發(fā)、遠(yuǎn)洋補(bǔ)給等具有重要意義。國家原子能機(jī)構(gòu)正積極支持開展海上浮動核電站關(guān)鍵技術(shù)、相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范研究，同時中國正與有關(guān)國家就共同研發(fā)海上浮動核電站展開溝通。國家原子能機(jī)構(gòu)支持國內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展海上浮動核電站關(guān)鍵技術(shù)的前期研究工作，待條件成熟可開工建設(shè)示范工程。
記者：您對內(nèi)陸核電站建設(shè)有何看法？
王毅韌：國家原子能機(jī)構(gòu)一貫高度重視核電安全問題，持續(xù)投入資金開展核與輻射安全相關(guān)技術(shù)研究，形成了一大批研究成果。中國自主研發(fā)的三代核電技術(shù)，滿足了國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)。
就核電技術(shù)本身來說，并沒有沿海和內(nèi)陸之分。世界上在運(yùn)核電機(jī)組有一半以上位于內(nèi)陸地區(qū)。對于中國而言，開展內(nèi)陸核電站建設(shè)是十分必要的，對于促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。發(fā)展內(nèi)陸核電，是優(yōu)化中國核電產(chǎn)業(yè)布局、改善能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展的重要舉措。支持在確保安全的前提下，在內(nèi)陸地區(qū)合適的廠址開工建設(shè)核電站。現(xiàn)在，關(guān)于內(nèi)陸核電建設(shè)的安全性還存在一些爭論，需要有關(guān)部門、業(yè)內(nèi)專家開展進(jìn)一步深化論證，加強(qiáng)與媒體和公眾的溝通，澄清疑問，視情適時啟動建設(shè)。
記者：目前中國在核燃料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面的最新進(jìn)展如何？
王毅韌：中國核電發(fā)展速度較快，今后對核燃料的需求比較大。在核電產(chǎn)業(yè)相對集中的沿海地區(qū)，建設(shè)核燃料產(chǎn)業(yè)園，將鈾轉(zhuǎn)化、鈾濃縮和元件制造等核燃料生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中在一起，為核電站提供“一站式”核燃料供應(yīng)服務(wù)，有利于優(yōu)化核燃料產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮規(guī)模效益。目前，核燃料產(chǎn)業(yè)園的選址工作正在積極推進(jìn)，將堅持科學(xué)論證、充分溝通、慎重決策的原則，科學(xué)、合理、有序推進(jìn)相關(guān)工作，并視核電發(fā)展對核燃料需求的情況，在“十三五”末期開工建設(shè)。（《經(jīng)濟(jì)日報》 沈慧）
