摘要：國務(wù)院關(guān)于組建中國石油天然氣集團(tuán)公司有關(guān)問題的批復(fù)
國務(wù)院關(guān)于組建中國石油天然氣
集團(tuán)公司有關(guān)問題的批復(fù)
國函〔1998〕57 號(hào)
國家經(jīng)貿(mào)委：
你委《關(guān)于報(bào)送中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司組建方案和章程的請(qǐng)示》(國經(jīng)貿(mào)經(jīng)〔1998〕371號(hào))收悉，現(xiàn)就組建中國石油天然氣集團(tuán)公司有關(guān)問題批復(fù)如下：
一、原則同意《中國石油天然氣集團(tuán)公司組建方案》和《中國石油天然氣集團(tuán)公司章程》。
二、中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱中國石油集團(tuán)公司)是國家在原中國石油天然氣總公司基礎(chǔ)上組建的石油石化企業(yè)。中國石油集團(tuán)公司組建后，要依照《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)進(jìn)行規(guī)范。中國石油集團(tuán)公司的成員企事業(yè)單位包括：原中國石油天然氣總公司直屬的12個(gè)油氣田企業(yè)，從原中國石油化工總公司劃入的14個(gè)煉油化工企業(yè)和5個(gè)銷售公司，從地方劃轉(zhuǎn)的12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及1個(gè)計(jì)劃單列市的石油公司及其下屬各級(jí)石油公司和加油站，吉林石油集團(tuán)有限責(zé)任公司、吉化集團(tuán)公司(以上企業(yè)詳見附件)，以及原中國石油天然氣總公司直屬的其他企事業(yè)單位。
中國石油集團(tuán)公司側(cè)重經(jīng)營石油、天然氣的勘探、開發(fā)業(yè)務(wù)，同時(shí)經(jīng)營石油化工業(yè)務(wù)。中國石油集團(tuán)公司注冊(cè)資本為1149億元。
三、中國石油集團(tuán)公司由你委負(fù)責(zé)聯(lián)系。中國石油集團(tuán)公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師職務(wù)由國務(wù)院管理；原由國務(wù)院管理的大慶石油管理局、吉化集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按國務(wù)院和中央大型企業(yè)工作委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定管理。國務(wù)院向中國石油集團(tuán)公司及其有關(guān)成員企業(yè)派出稽察特派員，對(duì)其資產(chǎn)運(yùn)營和盈虧狀況實(shí)施監(jiān)督。
四、同意中國石油集團(tuán)公司進(jìn)行國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國家控股公司的試點(diǎn)。中國石油集團(tuán)公司對(duì)其全資企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)(以下簡稱有關(guān)企業(yè))的有關(guān)國有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利，對(duì)有關(guān)企業(yè)中國家投資形成的國有資產(chǎn)依法進(jìn)行經(jīng)營、管理和監(jiān)督，并相應(yīng)承擔(dān)保值增值責(zé)任。在國家宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下，中國石油集團(tuán)公司依法自主進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)。
五、賦予中國石油集團(tuán)公司原油、成品油外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，依據(jù)國家有關(guān)政策和宏觀控制的要求，自主經(jīng)營原油和成品油進(jìn)出口業(yè)務(wù)。將中國聯(lián)合石油公司改組為中國石油集團(tuán)公司控股的公司并作為中國石油集團(tuán)公司對(duì)外貿(mào)易窗口，同時(shí)保持中國化工進(jìn)出口總公司在該公司中占有一定比例的股份；改組后的中國聯(lián)合石油公司由中國石油集團(tuán)公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。中國石油集團(tuán)公司與中國石油化工集團(tuán)公司(以下簡稱中國石化集團(tuán)公司)共同承擔(dān)國內(nèi)成品油市場(chǎng)批發(fā)業(yè)務(wù)，在國家宏觀調(diào)控下，既加強(qiáng)合作，又有序競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)和穩(wěn)定國內(nèi)原油、成品油市場(chǎng)。
六、中國石油集團(tuán)公司對(duì)有關(guān)企業(yè)享有資產(chǎn)受益權(quán)。在國家未對(duì)國有企業(yè)統(tǒng)一征收國有資產(chǎn)收益以前，對(duì)中國石油集團(tuán)公司暫不征收國有資產(chǎn)收益，這部分資產(chǎn)收益由中國石油集團(tuán)公司用于國有資本的再投入和進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。國家可通過法定程序?qū)χ袊图瘓F(tuán)公司的資產(chǎn)收益予以調(diào)用。
七、中國石油天然氣集團(tuán)(以下簡稱石油集團(tuán))作為一個(gè)整體列入國務(wù)院確定的試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)名單，享受《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家體改委關(guān)于深化大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)工作意見的通知》(國發(fā)〔1997〕15號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)政策；同時(shí)享受國務(wù)院確定的國有大中型重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的有關(guān)政策。中國石油集團(tuán)公司要抓緊制訂石油集團(tuán)章程，并在1998年底前完成制定企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)方案工作。
八、中國石油集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)關(guān)系在國家財(cái)政中單列。中國石油集團(tuán)公司為完成國家任務(wù)所需的原油、天然氣、電力、專用石油鋼材、燃料、運(yùn)輸以及進(jìn)出口配額、股票和債券發(fā)行指標(biāo)、外債額度、工資總額、勞動(dòng)用工等資源、物資和生產(chǎn)經(jīng)營條件，凡屬國家計(jì)劃統(tǒng)一配置范圍內(nèi)的，均在國家相應(yīng)計(jì)劃中實(shí)行單列，并由中國石油集團(tuán)公司統(tǒng)一組織實(shí)施。中國石油集團(tuán)公司組建后，國務(wù)院及有關(guān)部門對(duì)石油、石化企業(yè)實(shí)行的原有優(yōu)惠政策繼續(xù)保持不變；地方人民政府對(duì)中國石油集團(tuán)公司相關(guān)企業(yè)的優(yōu)惠政策，在規(guī)范的基礎(chǔ)上繼續(xù)執(zhí)行。
九、中國石油集團(tuán)公司要深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。要對(duì)成員企業(yè)依照《公司法》進(jìn)行改建和規(guī)范，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
十、中國石油集團(tuán)公司與中國石化集團(tuán)公司要按照“各有側(cè)重，相互交叉，保持優(yōu)勢(shì)，有序競(jìng)爭(zhēng)”的原則，優(yōu)化資源配置，防止重復(fù)建設(shè)和盲目生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)銷一體化，建立統(tǒng)一、開放的石油石化產(chǎn)品市場(chǎng)，增強(qiáng)我國石油石化產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
組建中國石油集團(tuán)公司和中國石化集團(tuán)公司是深化國有企業(yè)改革、完善石油石化工業(yè)經(jīng)營管理體制的重大舉措。中國石油集團(tuán)公司進(jìn)行國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國家控股公司試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，國務(wù)院有關(guān)部門和單位以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要積極支持，你委要對(duì)中國石油集團(tuán)公司組建、試點(diǎn)工作加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范。對(duì)組建、試點(diǎn)中涉及的有關(guān)政策問題，由你委會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，必要時(shí)報(bào)國務(wù)院決定。
《中國石油天然氣集團(tuán)公司組建方案》和《中國石油天然氣集團(tuán)公司章程》由你委根據(jù)本批復(fù)精神，作必要修改后印發(fā)。??
附件：中國石油天然氣集團(tuán)公司主要成員企業(yè)名單
國 務(wù) 院
一九九八年七月二十一日
附件：?
中國石油天然氣集團(tuán)公司主要
成 員 企 業(yè) 名 單
一、原中國石油天然氣總公司直屬的油氣田企業(yè)(12個(gè))
1.大慶石油管理局
2.遼河石油勘探局
3.新疆維吾爾自治區(qū)石油管理局
4.四川石油管理局
5.華北石油管理局
6.大港油田集團(tuán)有限責(zé)任公司
7.塔里木石油勘探開發(fā)指揮部
8.吐哈石油勘探開發(fā)指揮部
9.長慶石油勘探局
10.青海石油管理局
11.玉門石油管理局
12.冀東石油勘探開發(fā)公司
二、從原中國石油化工總公司劃入的煉油化工企業(yè)和銷售公司(19個(gè))
1.中國石化撫順石油化工公司
2.中國石化大連石油化工公司
3.中國石化大慶石油化工總廠
4.中國石化蘭州煉油化工總廠
5.中國石化錦州石油化工公司
6.中國石化錦西煉油化工總廠
7.中國石化烏魯木齊石油化工總廠
8.大連西太平洋石油化工有限公司
9.中國石化哈爾濱煉油廠
10.中國石化林源煉油廠
11.中國石化前郭煉油廠
12.中國石化遼陽石油化纖公司(包括鞍山煉油廠)
13.中國石化蘭州化學(xué)工業(yè)公司
14.中國石化寧夏化工廠
15.中國石化銷售沈陽公司
16.中國石化銷售哈爾濱公司
17.中國石化銷售西北公司
18.中國石化銷售寶雞公司
19.中國石化銷售吉林公司
三、從吉林省劃入的油氣田和化工企業(yè)(2個(gè))
1.吉林石油集團(tuán)有限責(zé)任公司
2.吉化集團(tuán)公司
四、從地方劃轉(zhuǎn)的省級(jí)石油公司及其下屬各級(jí)石油公司和加油站
1.黑龍江省石油化工銷售總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
2.吉林省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
3.遼寧省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
4.大連石油集團(tuán)公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
5.甘肅省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
6.陜西省石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
7.新疆維吾爾自治區(qū)石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
8.四川省石油集團(tuán)有限公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
9.重慶石油(集團(tuán))有限公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
10.內(nèi)蒙古自治區(qū)石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
11.寧夏回族自治區(qū)石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
12.青海石油(集團(tuán))有限公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
13.西藏自治區(qū)石油總公司及下屬的各級(jí)石油公司和加油站
